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美国国债突破37万亿美元创历史新高,全球投资者态度现分歧

  美国国债规模持续攀升,截至2025年8月已达37.2万亿美元的历史最高点,相当于2024年美国国内生产总值的1.27倍,人均负债约10.7万美元。

  美国虽设有债务上限制度,要求政府融资须经国会批准,但这个在1917年确立的机制在实践中约束有限。近年来,债务上限多次被提高或暂停:2021年提至31.4万亿美元,2023年通过《财政责任法案》暂缓设置上限至2025年1月,今年初债务上限又被调整到约36.1万亿美元,显示出债务上限已异化为政治拖延工具。

  与此同时,美国财政支出持续处于高位,近十年来联邦年度总支出始终超过5万亿美元,2020年首破7万亿美元后未再低于6万亿。而更为严峻是利息负担。为应对通胀,美联储自2022年6月起加息,推高美债利率。截至2025年7月,美国国债利息支出突破1万亿美元,占本财年联邦总支出的17%,偿债压力迫使美国政府与美联储展开降息博弈,同时试图加强对央行的影响以方便融资。

  自2013年起美国国债占GDP比重就已超过100%,2020年后更升至120%以上,从而引发了国际社会对其偿债能力的普遍担忧。国际机构穆迪于今年5月下调美国主权信用评级,成为继惠誉和标普后第三家下调评级的国际机构。反映出市场对美国偿债能力的担忧持续加深。

  美国财政部官网近期发布的6月国际资本流动(TIC)报告显示,全球投资者态度现分歧。截至2025年6月,部分外围投资者开始增持美债,总持有额环比增加802亿美元,达到9.1277万亿美元。日本增持126亿美元,继续居首;英国大幅增持487亿美元,以8581亿美元保持第二;中国小幅增持1亿美元,为今年3月以来首次增持,但整体仍延续2022年4月以来的减持趋势。

  多家市场机构分析指出,美债高速扩张加剧偿付压力,恐为全球金融体系注入更大不确定性。中金公司认为,若美股上涨乏力、风险偏好下降,资金或再度回流美债;经济放缓、降息预期升温亦可能推升需求。申万宏源宏观首席分析师陈达飞指出,关税带来“滞胀”忧虑,财政可持续性面临新挑战,美元可能继续走弱,市场或反覆出现“股债汇三杀”的脉冲式震荡。美债传统“安全溢价”正受到利率波动和资产关联性变化的直接冲击。

  “借新还旧”的债务模式面临严峻考验。一方面美国通过这一机制向债权国转移偿债压力,以全球资金支撑本国支出;另一方面,利率波动和主权信用问题直击全球投资者利益。37万亿美元债务不仅牵动美国内政,更因持有结构高度国际化,成为冲击世界金融稳定的关键变数。

  这颗高悬于美国乃至全球市场上的“巨型未爆炸弹”仍在膨胀,其演进与影响值得持续警惕。


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